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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ， 大多
数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体

系之外。